Înfrângeri pe linie! ÎCCJ a pus cruce pe lupta liberalilor bistrițeni pentru renumărarea voturilor de la alegerile locale pentru Primăria Bistrița

A doua zi după alegerile locale de anul trecut, liberalii bistrițeni au contestat rezultatul alegerilor și au solicitat Biroului Electoral de Circumscripție Municipal să aprobe renumărarea voturilor. Contestația a fost respinsă, întrucât în niciun Birou Electoral de Secție de Votare nu a fost depus în scris vreo contestație față de consemnarea rezultatelor privind votarea pentru funcția de primar înscrise în procesele verbale. Totuși, Biroul Electoral de Circumscripție Municipal a decis din oficiu renumărarea voturilor, decizie care a fost contestată de reprezentanții PSD la Biroul Electoral Județean.Urmare a contestației PSD, Biroul Electoral Județean a decis că hotărârea Biroului Electoral de Circumscripție Municipal, de renumărare a voturilor, este în afara prevederilor legale.Ulterior, PNL Bistrița-Năsăud a ajuns la Biroul Electoral Central, unde a depus o nouă contestație, de data aceasta împotriva hotărârii BEJ, însă și aici a suferit o înfrângere.PNL: BEC nici măcar nu s-a aplecat pe fond asupra reclamațiilor noastre! Subminează încrederea publicului în integritatea procesului electoralAstfel, liberalii au mers în instanță, unde au contestat hotărârea BEC din data de 10 iulie 2024. Dosarul a fost înscris pe rolul Curții de Apel București, 9 zile mai târziu.În contestația depusă, PNL a cerut anularea în totalitate a actului administrativ emis de BEC, precum și suspendarea actului de validare a alegerilor din 9 iunie 2024 pentru Primăria Municipiului Bistrița până la soluţionarea acțiunii.“În cadrul demersurilor procedurale adecvate, atâta vreme cât, cu ocazia desfăşurării turului de scrutin pentru alegerile locale din 9 iunie 2024, la stabilirea rezultatului alegerilor pentru funcţia de primar în cadrul Circumscripţiei Electorale nr.1 Bistrița, s-au produs o serie de fapte care încalcă normele legale în vigoare, astfel încât, rezultatul alegerilor este compromis şi nu mai reflectă adevărata voinţă a electoratului, subscrisa reclamantă am acţionat în consecinţă fără a avea însă sorți de izbândă.Concret, au existat mai multe secții de vot în care, rezultatul consemnat în procesele-verbale conţinând rezultatul alegerilor pentru funcţia de primar, întocmite în secțiile de vot, nu corespunde cu datele încărcate de tabletă în sistemul electronic al Autorităţii Electorale Permanente.Se menţionează că la finalul procesului electoral, au existat situaţii în care, procesele-verbale de consemnare a rezultatului alegerilor nu au fost finalizare în secțiile de vot, aşa cum legea solicit imperative, ci în sediul Biroului Electoral de Circumscripţie Municipala nr. 1 Bistrița, la sediul acesteia deplasându-se reprezentanţii Biroului Electoral al Secţiei de Votare cu sacii conţinând buletinele de vot nesigilate. În anumite situaţii finalizarea proceselor- verbale s-a făcut fără ca toţi reprezentanţii din secțiile de votare să fie prezenţi.Pentru a asigura respectarea legalităţii şi corectitudinii procesului electoral, este esenţial ca renumărarea voturilor să fie dispusă ori de câte ori există motive temeinice de a suspecta nereguli sau erori, inclusiv în situaţiile în care cheia de control a fost închisă, dar în mod nelegal. Numai astfel se poate garanta că rezultatele finale reflectă cu adevărat voinţa electoratului, iar procesul electoral se desfăşoară în condiţii de transparenţă şi corectitudine.Cu toate acestea, deşi renumărarea voturilor apărea imperios necesară, nu doar că nu s-a trecut la înfăptuirea acesteia dar, în plan juridic, demersurile corespunzătoare au fost respinse fie pe argumente de nerespectare a unor formalități (întâmpinări) în planul lor material sau temporal, fie pe un pretins cadru de inadmisibilitate – respectiv, tocmai Hotărârea finală nr. 361H din 18 iunie 2024 pe care am înţeles să o atacăm în prezentul cadru de contencios administrativ.În concluzie, apreciază că Hotărârea nr. 361H/18.06.2024 este nelegală deoarece se bazează pe o interpretare restrictivă a legislaţiei electorale, excluzând în mod nejustificat posibilitatea renumărării voturilor în cazul în care cheia de control a fost închisă în mod nelegal.De altfel, esenţială pentru prezentul demers este poziţia Biroului de Circumscripţie municipală nr. 1 Bistrița, emisă chiar la cei mai apropiat moment faţă de derularea procesului electoral, şi singura autoritate care a intrat într-o dezbatere de substanţă, pe fond, a reclamațiilor noastre, şi care a hotărât «din oficiu, va proceda la verificarea coincidenței dintre buletinele de vot ce conţin voturile valabil exprimate pentru candidaţii PSD şi PNL pentru funcţia de primar, primite de la fiecare secție de votare, cu menţiunile din procesele verbale preluate de la Birourile Electorale ale Secțiilor de Vot, de către Biroul Electoral al Circumscripţiei Municipale nr. 1 Bistrița şi semnate de preşedintele acestuia…în măsura în care se vor constata erori de consemnare a rezultatelor votării, care vor justifica un alt rezultat al alegerilor pentru funcţia de primar, rezultatul verificării se va comunica autorităţilor competente pentru a se lua măsurile ce se impun».Aşadar, apreciază că se impune adoptarea unei abordări care să asigure respectarea principiilor legalităţii, transparenţei şi corectitudinii procesului electoral, în conformitate cu prevederile legale şi constituţionale.Planarea unei suspiciuni mai mult decât rezonabile asupra corectitudinii procesului electoral semnalizată ca atare prin numeroase luări de poziţie în presă, radio, publicații mass-media, interviuri, dezbateri, pe care înţelegem să le atașăm în probaţiune, reprezintă prin ea însăşi o încălcare flagrantă a principiilor transparenţei şi corectitudinii procesului electoral, făcând de la sine necesară intervenţia unui organism independent şi abilitat, precum este instanţa de judecată, în a curma incorectitudinea.Prin urmare, interpretarea oferită de Biroul Electoral Central, care nici măcar nu s-a aplecat pe fond asupra reclamațiilor noastre, nu doar că denaturează sensul dispoziţiilor legale în materie electorală, dar şi subminează încrederea publicului în integritatea procesului electoral”, au notat liberalii bistrițeni în contestație.Acțiune împotriva unei entități desființate, luptă pierdutăJudecătorii bucureșteni au pronunțat hotărârea după mai bine de o lună, respectiv pe data de 23 august, însă au respins acțiunea PNL. Motivul? La data înregistrării acțiunii pe rolul Curții de Apel București, Biroul Electoral Central nu mai exista, acesta fiind o autoritate publică cu activitate și competențe temporare, astfel că pârâtul nu mai avea calitate procesuală de folosință. Drept urmare instanța nu a mai judecat pe fond contestația PNL.“Birourile electorale, inclusiv Biroul Electoral Central, sunt autorităţi publice ce se înființează potrivit legii, în vederea organizării alegerilor.Biroul Electoral Central este o autoritate publică cu activitate şi competenţe esențialmente temporare, înfiinţat strict pentru un anumit ciclu electoral (în cauză alegerile locale şi pentru Parlamentul României din anul 2024), ce se desfiinţează după finalizarea scrutinului, fără posibilitatea reînființării şi fără ca atribuţiile să îi fie preluate de o a altă autoritate publică.În acord cu Decizia nr. (…) D din 10.07.20224, BEC pentru alegerile locale şi europarlamentare din anul 2024 şi-a încetat activitatea în termen de 3 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al rezultatului final al alegerilor, adică la data de 13.07.2024, având în vedere şi dispoziţiile art. 40 din Legea nr. 115/2015. Această dată marchează din punct de vedere civil sfârşitul capacităţii civile de folosinţă, iar în plan procesual lipsa capacităţii procesuale de folosinţă.Întrucât sesizarea instanţei – 19.07.2024 – a avut loc după data la care autoritatea publică şi-a încetat definitiv activitatea, instanţa va admite excepţia lipsei capacităţii procesuale de folosinţă.În baza art. 248 alin. (1) Cpc., având în vedere şi specificul materiei electorale, apreciem că încetarea activităţii BEC ca urmare a finalizării ciclului electoral, are prioritate faţă de orice altă chestiune de procedură”, a explicat Curtea de Apel București în motivare.ÎCCJ a pus cruce războiuluiLiberalii bistrițeni nu au renunțat la luptă și au mers mai departe la Înalta Curte de Casație și Justiție, unde au atacat cu recurs hotărârea Curții de Apel București.Dosarul a fost înregistrat în septembrie anul trecut, iar primul termen a avut loc abia în aprilie anul acesta. Instanța Supremă s-a pronunțat la al treilea termen de judecată, când a respins recursul PNL BN, ca nefondat.