„Minuni” la Direcția Județeană pentru Cultură: achiziții făcute după bunul plac, bugetul „la secret”, iar site-ul instituției este chel

Auditul a fost efectuat în urma unei sesizări și s-a derulat în luna februarie și a vizat modul de organizare și derulare a achizițiilor publice în conformitate cu prevederile legale, în perioada 1 ianuarie 2022 – 31.12.2023. Și nu doar acest aspect.Achiziții, fără respectarea legii! Informații lipsă de pe sitePotrivit raportului Curții de Conturi, dat publicității recent, la Direcția Județeană pentru Cultură Bistrița-Năsăud nu au fost respectate toate prevederile legale privind achizițiile legale.Pe acest segment, inspectorii Curții spun că au fost constatate mai multe neconformități. Astfel, nu au fost întocmite programele anuale de achiziţii publice, nu au fost elaborate și implementate proceduri operaționale sau de sistem privind achiziţiile publice, iar persoana desemnată cu atribuții privind derularea achiziţiilor publice în cadrul entității nu și-a îndeplinit atribuțiile de serviciu, așa cum au fost stabilite prin fișa postului. De asemenea, nu au fost depuse în SEAP notificările prevăzut de lege privind achizițiile directe și nu au fost/nu sunt publicate pe site-ul entității, informații și documente cu privire la proiectul de buget, execuția bugetară, achizițiile publice, programul achizițiilor publice, organigrama, stat de funcții, etc.“Site-ul instituției este în prezent în stadiu incipient, sub forma unei structuri de bază, fără a fi populat cu informațiile necesare”, se precizează în document.Toate aceste neconformități, arată Curtea de Conturi, se datorează nefuncționării corespunzătoare a controlului intern managerial în cadrul instituției auditate în perioada 2022-2023, ceea ce a avut drept consecință neasigurarea cadrului organizatoric necesar pentru realizarea achizițiilor publice cu respectarea principiilor și regulilor care stau la baza atribuirii contractelor de achiziție publică. Drept urmare, inspectorii instituției de control au recomandat o serie de măsuri care să asigure organizarea și realizarea activității de achiziții publice cu respectarea cadrului legal aplicabil, elaborarea și aprobarea programului anual al achiziţiilor publice în ultimul trimestru al anului în curs pentru anul viitor, pe baza referatelor de necesitate întocmite de compartimentele de specialitate din cadrul entității, care să prevadă tot necesarul de produse, servicii și lucrări identificate, respectiv actualizarea acestuia pe parcursul exercițiului bugetar, în conformitate cu prevederile legale, precum și transparența în domeniul achiziţiilor publice prin publicarea pe SEAP a notificărilor trimestriale, referitoare la achizițiile publice efectuate și publicarea pe site-ul instituției a informațiilor de interes public.Ioc viză de control preventivO altă neregulă depistată de Curtea de Conturi în ograda Direcției Județene pentru Cultură Bistrița-Năsăud se referă la angajamentele legale care nu poartă viza de control financiar preventiv, iar potrivit instituției de control, niciun contract de achiziție publică încheiat în perioada 2022 – 2023 nu poartă o astfel de viză. Și totul din cauza neimplementării corespunzătoare a sistemului de control intern managerial, ceea ce ar avea drept consecință riscul producerii unor erori sau neconformități.Astfel, inspectorii Curții au solicitat conducerii instituției, ca până la finele lunii iunie, să dispună măsurile legale care să asigure exercitarea controlului financiar preventiv asupra tuturor operațiunilor care afectează fondurilor publice și /sau patrimoniul public al Direcției Județene pentru Cultură Bistrița-Năsăud, conform reglementărilor legale în domeniu.